ぺんぎんメモ

災害時の【体育館+段ボール避難所】の代替案を考える

time 2018/12/03

日本では、自然災害時の対応は1960年代からほぼ変わっておらず、自然災害が起これば、毎度のように体育館+段ボールの避難所生活が待ち受けています。

自然災害大国にもかかわらず、60年間変わらないこの避難所形態。もちろん細かい改善点はありますが、大きな枠組みが変わらないので、そこで犠牲になる子どもや女性の立場も変わりません。

それはさておき、私が生まれてから約30年の間に起こった大規模な自然災害には、阪神大震災、新潟中越地震、東日本大震災、熊本・大分地震、西日本豪雨があります。

その中で、自分自身が被災者になったり、ボランティアとして現地に入ったりして毎回考えることが、現状の避難所の代替方法はないか?ということです。

今年イタリアで地震が発生した際、イタリア政府が現地ホテルをすぐさま借り上げ、被災者に提供したことが話題になりました。

プライベートは確保されるし、何より子どもや女性に危険が少ない。しかも、ホテル側だって打撃を受けている訳で、税金で補填されて助かるのではと、日本も学ぶ点があると思ったものです。

が、どうやらその後の対応は芳しくないようで、仮設住宅の設置率は1年経っても23%止まり。ゆえに、仮設住宅に入れる人もごくわずかで復興には時間がかかっている模様。イタリアの国家財政はめちゃくちゃなので、被災地復興のための財源が乏しいのかもしれません(詳細は不明)。

とはいえ、プライベートを確保できる点や子どもや女性の安全が確保できる点においては、現状日本の避難所には不足している点なので取り入れるべきだと思います。

でもだからといって、日本のような山岳地帯が大半の国で、住民を包括できるほどのホテルや旅館なんて田舎にはない訳で、イタリアの初期対応をそのままマネすることはできないでしょう。

ただ、ストレスフルな状況になると、弱者にしわ寄せがいきやすくなりますから、そうならない環境整備が不可欠です。私が考える理想的な避難所の条件は、以下記載。

  • 体育館+段ボールではない避難所
  • 各地域に(田舎にも)ありそうなハコモノ
  • プライベートが確保される
  • 大人数を収容できる
  • 酷暑と酷寒に対応できる
  • 衛生的

上記条件を当てはめていくと、空きのある集合住宅を自治体が借り上げて、被災者に提供する形が1番だと思います。そういった集合住宅が田舎にあればの話ですが…。

体育館+段ボール+テント+寝袋案もありますが、それだと酷暑と酷寒には対応できないので長期生活は難しい。だいたい精神的に参っている時に、肉体的疲労が重なると、元通りになるまでにものすごく時間がかかりますから勘弁です。

懸念は、山の中の田舎だと被災した自宅から避難所の集合住宅まで、ある程度の距離ができてしまう可能性がある点で、その場合は少々不便です。

とはいえ、このまま1960年代から続くマイナス習慣を続けるのは問題。

自然災害大国だと分かっているのだから、現状に見られる不要な税金投入を止めて、自然災害対策費として毎年積み立てるなどマトモな予算編成を組み、次の自然災害に備えるべきです。

でもそうできない現状を見ると、某国の植民地である限り難しいのかな?とも思ってしまいます…

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奨学金を返済しながら移住・セミリタイア生活に向けて準備しているブログです。安全な食、倹約、生活環境への言いたい放題、旅行など実体験を踏まえてお届けします。

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